近日,集自主創新的數百件專利技術于一身、時速380公里的新型國產高速列車亮相上海世博會,成為我國企業知識產權創造與運用能力提高的一個典型。2008年6月5日國務院頒布實施的《國家知識產權戰略綱要》(下稱《綱要》)中,明確提出要鼓勵知識產權轉化運用。知識產權已成為當今世界發展的核心競爭力,我國要建設創新型國家,必須學會利用知識產權政策工具,大力提升知識產權運用能力,通過實施知識產權戰略,加快經濟發展方式的轉變和產業結構的調整,促進經濟與社會發展戰略目標的實現。
國家知識產權局的最新統計數據顯示,2009年,與外國來華發明專利申請量首次下降相比,國內發明專利繼續保持高速增長的態勢,其申請量和授權量分別達到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。2009年,國內發明專利授權同比增長40.4%,占發明專利授權總量的比重達到50.9%,自上世紀90年代以來首次超過國外。國內有效發明專利量同比增長41.1%,占有效發明專利總量的比重達到41.1%,國內外差距由上一年的24.4%縮小到17.8%,有效發明專利數量國內占優勢的技術領域由9個增加到11個。
雖然創新能力旺盛,但是目前仍然存在知識產權運用能力不強,專利成果實施轉化率不高的問題。目前,我國已經建立12個知識產權質押融資試點,42個國家級專利技術展示交易中心,知識產權試點示范工作單位上萬家,有效促進了知識產權運用。
中南財經政法大學校長吳漢東
在近兩年來的國際金融危機中,我國傳統經濟發展模式的弊端凸顯——低工資、低福利、低勞動保障的相對競爭優勢,與污染環境、耗費原材料的GDP增長。我國必須堅定不移地實施知識產權戰略,將提高自主創新能力視為未來發展的關鍵,尋求新的發展方式。《綱要》的頒布與實施,究其根本,源于“建設創新型國家,實現可持續發展戰略”的總政策目標之需要。從發展意愿的角度來看,我國要實現可持續發展的戰略目標,有一個發展模式選擇問題。立足我國的基本國情,一是不能走資源耗費型的發展道路。中國資源有限,人均淡水、耕地、石油、天然氣以及主要礦產資源分別只有世界平均水平的25%、33%、18%、13%和近50%。因此我國不能靠犧牲環境、耗費資源、提供廉價勞動力來參加國際分工與協作;二是不能走技術依賴型發展道路。中國對外技術依存度達到50%以上。不管是考慮西方國家維護其技術優勢、限制高技術轉讓的基本立場,還是考慮自身經濟安全、文化主權和科技發展的需要,中國都只能走自主創新、建設創新型國家的發展道路。這也是實施知識產權戰略的政策目標取向。
知識產權戰略是建設創新型國家的制度支撐,借助實施知識產權戰略的東風,不僅可以實現制度上的創新,而且可以帶動技術創新,而制度創新和技術創新正是實現經濟增長的兩個關鍵因素。因此,知識產權戰略的實施正是化危為機,創造新發展機遇的科學決策。
知識產權的運用,與知識產權戰略實施的質量與效益關系密切。具體包括三大目標:一是提高專利技術的有效應用率和關鍵領域發明專利的的獲取率。目前,我國企業對專利技術的產業化重視不夠,應用水平不高。不少行業和企業存在著有技術無專利、有專利無應用的現象。而且,對于擁有專利的企業,也多是擁有一些實用新型和外觀設計等專利,對關鍵領域以及核心技術擁有量很少。為此,政府有必要在促進創新成果產業化層面有所作為。二是提高國際知名品牌的增長率和知名品牌的國際市場影響力。據聯合國發展計劃署統計,名牌在全球品牌中所占比例不到3%,但市場占有率卻高達40%,銷售額超過50%,個別行業(如計算機軟件)甚至超過90%。盡管中國已有170多類產品的產量居世界第一位,但以自主品牌參與國際市場競爭的仍低于20%,自主品牌出口額在全國出口總額中的比重不足10%。應當以戰略眼光和國際視野爭創更多知名的民族品牌甚至世界品牌,而不能盲目、片面地追求商標的數量。三是提高文化產品的國際市場占有率和版權產業對經濟發展的貢獻率。現在世界文化市場的分割,依然是西方主流文化一統天下。美國占據世界文化市場42.6%的份額,歐洲國家占到33.9%,亞洲和南太平洋國家占19%,而其他國家共享有不足5%的份額。就亞洲和南太平洋國家所據有的19%的份額而言,日本占據10%,韓國擁有3.5%,而中國僅占有極少的一部分,這說明我國文化產品缺乏國際市場競爭力。近年來,我國創意產業的發展已經取得了一定的成績。據悉,至2010年,北京市文化產業總產值將達到1000億元,占全市GDP的比重將達到10%。雖然我國文化產業發展勢頭迅猛,但是文化產業在我國的潛力還遠未發揮。為此,我們應當更加重視這一產業,加強對文化產業的開發力度,發掘文化的資源價值,以文化拉動經濟的增長。
經濟結構調整和產業結構調整的實現,有賴于自主知識產權的擁有量及其運用能力的提高,它決定了我國能否從一個“制造大國”轉變成為一個“創造大國”。(中國知識產權報)