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                                     工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)  韓俊

 

    實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，也是激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。戰(zhàn)略實(shí)施近兩年來(lái)，工業(yè)和信息化部在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議的工作部署，以大力加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作為主線，積極務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、通信業(yè)和信息化行業(yè)的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，取得了初步成效。

    工業(yè)、通信業(yè)和信息化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活躍程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度在國(guó)家整體技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)重要地位，集中體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。新型工業(yè)化道路對(duì)工業(yè)和信息化行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了更高要求，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，是實(shí)現(xiàn)兩化融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，快速提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略需求。

行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略密不可分，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃，以及組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和技術(shù)改造專項(xiàng)，這些對(duì)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力有著非常關(guān)鍵的支持和引導(dǎo)作用。在加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)下，必須發(fā)揮行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)提高企業(yè)創(chuàng)新能力的推動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中把握先機(jī)，在日益激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)并贏得主動(dòng)權(quán)。

    我部組建以來(lái)，注重理清行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職能，深入分析和研究工業(yè)、通信業(yè)和信息化行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作需求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷在實(shí)踐中探索和創(chuàng)新行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

    兩年來(lái)，我部建立了部?jī)?nèi)司局分工負(fù)責(zé)、聯(lián)手推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，分年度制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)和推進(jìn)計(jì)劃，將各項(xiàng)具體工作明確責(zé)任、落實(shí)到位。以實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃為契機(jī)，建立重大專項(xiàng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。開展部門合作，部省協(xié)作，充分利用相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源及地方特色，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在各行業(yè)、各地區(qū)落實(shí)。開展標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究與實(shí)踐，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互動(dòng)發(fā)展。組織開展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題研討、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)發(fā)布、重點(diǎn)技術(shù)專利分析及預(yù)警研究、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，全面提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。

    在此基礎(chǔ)上，工業(yè)、通信業(yè)和信息化行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長(zhǎng)，創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意識(shí)和能力逐步提高，行業(yè)內(nèi)初步形成政府、企業(yè)、中介組織等協(xié)同開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的良好環(huán)境。

    當(dāng)前，盡管工業(yè)、通信業(yè)和信息化行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇，但也面臨著國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力仍然不足、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦不斷加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)。在此局面下，我部將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)、理清思路，深化開展工業(yè)、通信業(yè)和信息化行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的保障作用。

    2010年我部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)是加快完善行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見，從激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)五個(gè)方面，明確部?jī)?nèi)相關(guān)司局、地方主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、部屬單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任務(wù)，指導(dǎo)各相關(guān)方把科技重大專項(xiàng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理、產(chǎn)業(yè)政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接、建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制、開展重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究及態(tài)勢(shì)分析、加強(qiáng)專利分析與布局、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)互動(dòng)發(fā)展等具體工作落到實(shí)處。