作為長(zhǎng)三角一體化制度創(chuàng)新的最新成果之一，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(試行)》近日正式發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的跨省域統(tǒng)一。
橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，自2019年11月掛牌以來，正在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。其中，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)的范圍包括上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)，江蘇省蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)，浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)和姚莊鎮(zhèn)。
根據(jù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，先行啟動(dòng)區(qū)新引進(jìn)及盤活存量用地引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)總部項(xiàng)目，將重點(diǎn)聚焦“四個(gè)維度”：一是產(chǎn)業(yè)契合度。對(duì)國(guó)家和滬蘇浙等各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄及相關(guān)政策明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品和項(xiàng)目，一律嚴(yán)格準(zhǔn)入禁止新建擴(kuò)建。
二是環(huán)境友好度。新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)的管控要求和區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能，執(zhí)行已發(fā)布的國(guó)家、滬蘇浙行業(yè)及特定區(qū)域最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，能耗、水耗指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
三是創(chuàng)新濃度。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)明確提出科技人員占比(從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%)、研發(fā)投入強(qiáng)度(年度研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比例不低于3%)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有性等要素指標(biāo)。
四是經(jīng)濟(jì)密度。如工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于500萬元/畝，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)出強(qiáng)度不低于1000萬元/畝/年，稅收強(qiáng)度不低于100萬元/畝/年。對(duì)于填補(bǔ)空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈的重大創(chuàng)新性、功能型項(xiàng)目，可以采取“一事一議”。
長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)表示，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，標(biāo)志著在先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管準(zhǔn)入”，實(shí)現(xiàn)了跨省級(jí)行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，彰顯了“一體化”。(記者何欣榮)
