2011年是我國實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有決定性基礎(chǔ)的一年。在這繼往開來的一年里，堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，堅強有力地保護知識產(chǎn)權(quán)既是時代向我們提出的新要求，更是形勢賦予我們的新責任。全國公安機關(guān)將繼續(xù)按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（簡稱《綱要》）的總體部署，以開展專項打擊行動為先導，以推進機制建設(shè)和夯實基礎(chǔ)工作為抓手，以加大宣傳發(fā)動力度為目標，積極開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護工作新局面，有力助推我國經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
縱深推進專項打擊。按照國務院的統(tǒng)一部署，自2010年11月始，全國公安機關(guān)開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動，截至今年4月，全國共破案8585起，案值68億元，抓獲犯罪嫌疑人14000名，搗毀窩點5166個，打掉團伙2011個，五個月的戰(zhàn)果已超過前兩年的總和，違法犯罪分子受到有力震懾。根據(jù)國務院調(diào)整全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動時間的部署和公安機關(guān)打擊犯罪的需要，公安部決定將“亮劍”行動延長至今年年底。全國公安機關(guān)將積極采取措施，將 “亮劍”行動推向縱深，一是以民意為導向，組織開展打擊制售假農(nóng)資、假藥、假酒假食品、假名牌四大戰(zhàn)役。從現(xiàn)在起，各地公安機關(guān)將集中最優(yōu)勢的警力，對該四類犯罪發(fā)起強大的打擊攻勢。二是以“打大、打多、打深”為目標，實施合成、靠前、準確、深度、延伸打擊，徹底摧毀產(chǎn)業(yè)鏈條，堅決打垮犯罪網(wǎng)絡，保持對制售假冒偽劣犯罪活動持續(xù)、猛烈、不間斷的打擊態(tài)勢。三是加大重點案件督辦力度�！傲羷Α毙袆右詠恚膊恳褜�187起案值巨大、影響惡劣、危害嚴重的大要案件實施重點督辦，并取得重大突破。在此基礎(chǔ)上，公安部將繼續(xù)加大案件督辦工作力度，確保不法分子受到法律的嚴懲。
積極推進機制建設(shè)�！毒V要》頒布以來，公安部繼續(xù)推進與工商、版權(quán)、專利、海關(guān)等部門的銜接配合機制建設(shè)，著力提升協(xié)作效能。三年來，各行政執(zhí)法部門共向公安機關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1840起，每年占公安機關(guān)受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件總數(shù)的比例都在20%以上，協(xié)作配合機制的優(yōu)勢日漸彰顯。2011年，公安部將重點在建立健全重點案件聯(lián)合督辦機制和法律政策研究解決機制等方面進行有益嘗試，探索建立“信息共享、適時介入、聯(lián)合行動、優(yōu)勢互補”的合作新機制，提升打擊和預防犯罪的合力。同時，公安部將加大對各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》的督導工作力度，會同最高人民檢察院等部門繼續(xù)開展“行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督行動”，推進銜接配合工作的機制化、規(guī)范化。
著力強化基礎(chǔ)工作。公安部將夯實基礎(chǔ)工作作為貫徹和推進《綱要》的出發(fā)點和著力點，積極采取措施加以強化。在法制建設(shè)上，今年1月，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，系統(tǒng)解決了案件管轄、性質(zhì)認定等長期困擾執(zhí)法實踐的難題，各地對此反響熱烈。公安部現(xiàn)正會同最高人民法院、最高人民檢察院研究起草配套的執(zhí)法指導手冊，以便各地理解和適用。在能力建設(shè)上，在加強相關(guān)法律和偵查業(yè)務培訓的同時，公安部積極鼓勵各地針對知識產(chǎn)權(quán)犯罪形勢、規(guī)律和特點開展深入調(diào)研，提煉創(chuàng)新打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的技戰(zhàn)法，提升主動發(fā)現(xiàn)犯罪和深度打擊犯罪的能力，逐步實現(xiàn)從“現(xiàn)場查抄”到“深挖偵查”的轉(zhuǎn)變。
積極開展宣傳發(fā)動。按照《綱要》的整體要求，公安部不斷創(chuàng)新宣傳手段和方法，確保宣傳觸角向社會全方位、多領(lǐng)域、各階層延伸。一是結(jié)合“大走訪”開門評警活動，深入企業(yè)、市場、社區(qū)、群眾進行宣傳發(fā)動。主動開展走訪、召開座談會、組織集中宣傳等活動，幫助公眾完善防范措施，提高識假辨假能力。公安部決定于今年“5．15”打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日當天，集中開展一次全國范圍的假冒偽劣商品集中銷毀活動，揭露犯罪伎倆，震懾違法犯罪。二是依托手機短信便捷提醒、廣播電臺密集播報、電視節(jié)目廣泛宣傳、主流網(wǎng)絡“給力”直播、新聞發(fā)布會權(quán)威發(fā)布等形式，不斷加大宣傳力度、廣度和密度。三是大力發(fā)動社會群眾舉報，以此提升社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)注，形成全社會保護知識產(chǎn)權(quán)和抵制假冒偽劣商品的濃厚氛圍。(公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長 高峰)
