工信部:落實知識產權戰略任務 加快工業轉型升級
《2011年國家知識產權戰略實施推進計劃》已于近日發布,工業和信息化部承擔其中10項任務。這些任務既是落實國家任務分工的具體顯現,又是我部運用知識產權助推戰略性新興產業發展,加快工業轉型升級工作中必須著力抓好的重要課題。
今年工業、通信業和信息化行業知識產權工作的總體思路是:以加快轉變發展方式為主線,以研究制定《工業和信息化部2011年知識產權工作推進計劃》和《工業和信息化部關于加強行業知識產權工作的指導意見》為抓手,進一步完善行業知識產權工作機制,大力優化產業發展的知識產權政策環境,提升重點行業知識產權公共服務能力,開展好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,營造技術創新、知識產權、標準互動發展的良好環境,充分發揮知識產權在助推戰略性新興產業發展,推進工業轉型升級中的作用,提升企業的知識產權工作意識和水平,提升產業核心競爭力。
我部承擔的10項推進計劃任務大體可分為五類,我部將組織一切可以調動的資源,下大力氣抓好落實。重點措施如下:
第一,完善行業知識產權分工負責、聯手推進的工作體系。我部已將承擔的10項國家任務細化分解成25項具體工作,形成《工業和信息化部2011年知識產權工作推進計劃》,落實到部內19個相關司局,明確了各項工作的牽頭和配合司局,形成責任明確、齊抓共管、全面落實的分工負責制;同時,為了充分利用行業管理資源,又組織下達了27項指導性計劃,由地方主管部門、部屬單位、行業協會負責實施,部內相關司局予以指導。為進一步推動《國家知識產權戰略綱要》貫徹實施,擬與國家知識產權局聯合研究制定《工業和信息化部關于加強行業知識產權工作的指導意見》,推進形成部省互動、行業協調、專業支撐的行業知識產權工作良好環境。
第二,完善知識產權政策環境。加強相關規劃、產業政策與知識產權政策的銜接,利用“十二五”首年政策密集期,將知識產權工作的有關要求在這些政策性文件中加以固化,突出政策的導向作用;加快制定自主技術標準,利用技術標準助推戰略性新興產業的發展和產業結構調整與升級,促進標準、知識產權和產業發展形成良性互動。
第三,提升行業知識產權公共服務能力。重點加強戰略性新興產業專利分析,力求發掘最有可能率先突破和做大做強的技術領域,指導企業結合自身技術基礎、產業優勢、市場發展特點和國內外專利布局狀況,加大研發投入,有的放矢的開展技術創新和專利布局工作;開展重點產業重大技術發明評選活動,加大典型企業和重大科技成果的正面宣傳力度,激發企業的創新動力和活力,推進重大技術成果的產業化。選擇重點地區、重點行業開展知識產權培訓工作,提升企業的知識產權工作意識和水平。
第四,落實打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。做好年度計算機預裝正版操作系統軟件的組織申報、統計分析、監督管理工作,完成年度計算機預裝正版操作系統軟件分析報告;加強與版權局、商務部等部門的協作,開展計算機預裝正版操作系統軟件聯合檢查;配合工商、版權、公安等部門,落實打擊網絡侵權盜版、網絡購物領域知識產權保護專項行動任務,對侵權情況嚴重的網站,按照相關管理規定實施停止接入服務、關閉網站等措施;宣傳我部專項行動工作措施和成效,營造保護知識產權良好氛圍。
第五,深入實施中小企業知識產權戰略推進工程。我部和知識產權局聯合實施了中小企業知識產權戰略推進工程,作為一個以五年為周期的工程,今年將繼續深入推進實施,重點工作包括:探索建立中小企業知識產權服務模式,及時總結推廣經驗,擴大實施成果;會同知識產權局組織開展第二批實施城市的申報、確定工作;配合相關部門開展知識產權質押融資工作,創新中小企業知識產權投融資服務機制。(工業和信息化部科技司副司長 韓俊)