文化部:大力推進知識產權戰略 努力促進文化繁榮發展
自2008年6月《國家知識產權戰略綱要》(以下簡稱《綱要》)發布以來,文化部高度重視知識產權戰略實施工作,將《綱要》的貫徹實施作為鼓勵文化創新、促進文化繁榮、提高國家文化軟實力的一項重要內容和抓手。目前,《2011年國家知識產權戰略實施推進計劃》已經制定完成,文化部將在促進知識產權創造與運用、強化知識產權保護、發展知識產權服務、加強知識產權教育培訓和人才隊伍建設等方面承擔相關任務,推進戰略實施。
一、促進知識產權創造運用,加強知識產權人才隊伍建設
一是在促進知識產權創造與運用方面,文化部將以動漫產業為突破口,進一步完善原創動漫產品的評選、獎勵和推廣機制,加大對原創動漫生產創作和推廣傳播的支持力度,加強動漫產業內容建設與引導。同時,文化部還將積極會同有關部門研究出臺加強動漫知識產權保護的政策措施。
二是在加強知識產權人才隊伍建設方面,文化部將重點加強國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人保護。加快啟動代表性傳承人搶救性記錄工程,進一步落實補助經費,制定管理細則、出臺扶持政策,研究制定對學藝者、繼承者的助學、獎學等激勵措施,逐步建立起長效傳承機制。
二、強化知識產權保護
在強化知識產權保護方面,文化部將從立法、執法和法律宣傳教育三個層面,努力提高知識產權保護能力。
一是將以建立健全傳統知識保護制度,扶持傳統知識的整理和傳承為重點,制定、修訂有關知識產權方面的法律法規和規范性文件,進一步促進傳統知識發展。《非物質文化遺產法》已于2011年2月25日頒布,將于6月1日起正式施行。貫徹實施該部法律,對于繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,促進社會主義精神文明建設具有重要意義。文化部將以該法實施為契機,大力推動相關配套法規和規章的制定出臺,形成完善的非物質文化遺產保護制度體系。配合《非物質文化遺產法》的施行,研究制定《非物質文化遺產生產性保護扶持政策》、《非物質文化遺產傳承人及傳承機制建設政策》、《國家級非物質文化遺產名錄項目分類保護規范》、《國家級文化生態保護區總體規劃編制規范》、《非物質文化遺產珍貴實物管理辦法》、《人口較少民族非物質文化遺產保護政策》等政策或指導性文件,加強知識產權保護。
二是將與相關部門積極合作,開展打擊網絡侵權盜版行為的專項行動,加強對互聯網站的主動監管,加大對網絡侵權案件打擊力度,重點打擊利用互聯網銷售假冒偽劣商品、提供盜版影視作品、軟件下載服務以及運營網絡游戲私服、外掛等侵權犯罪活動,加強網絡知識產權保護,建立網絡版權行政保護的常態化機制。同時,組織開展文化市場專項整治行動,繼續深入開展整治互聯網和手機媒體信息、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等專項行動,不斷提高知識產權執法水平。
三是將結合文化系統實際,以大力開展知識產權保護方面的法制宣傳教育作為“六五”普法工作的重要內容。
三、發展知識產權服務
在發展知識產權服務方面,文化部將努力加快知識產權信息化建設和服務平臺建設。
一是大力推進非物質文化遺產保護信息化建設,加快制定非物質文化遺產數字化保護工程建設方案,制定全國統一的非物質文化遺產數字化標準體系,統籌規劃非物質文化遺產數據庫建設,初步建立起適應社會發展、滿足工作需要、兼顧各地實際、提供公眾服務的數據庫群。
二是繼續支持動漫公共技術服務平臺建設,制定動漫公共技術平臺服務規范標準,加強對平臺的管理,提高公共服務效益和水平。建設好動漫公共信息服務平臺,發揮其在信息發布、電子政務等方面的作用。加強少數民族動漫產品譯制工作,有針對性的給予譯制補貼。加快建設動漫公共素材庫。(文化部政策法規司副司長 孫若風)