海關總署：完善制度 創新手段 全方位保護知識產權
2010年，海關按照國務院的統一戰略部署，緊密結合《國家知識產權戰略綱要》和《2010年國家知識產權戰略實施推進計劃》，在全國海關范圍內積極推進和部署，加強知識產權海關保護執法，始終保持打擊進出口侵權違法行為的高壓態勢，在國家知識產權保護體系中的作用日益顯現，得到社會各界的充分肯定。海關全年共查獲侵權商品1.33億件，貨值2.77億元，核準知識產權備案3163個，同比增長26.5%。
今年海關總署將根據《2011年國家知識產權戰略實施推進計劃》的分工，做好以下幾項工作：
一、完善法律制度，完成《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國知識產權海關保護條例〉實施辦法》修訂工作。《中華人民共和國知識產權海關保護條例》修訂后自2010年4月1日起實施，相關配套的實施辦法修訂工作已經緊鑼密鼓進行，下一步將公開征求社會公眾意見，從法律上切實保護權利人合法利益。
二、創新執法手段，提高知識產權海關保護執法效能。針對進出口侵權活動的趨勢和特點，積極運用科學的風險分析方法和手段，加大對高風險貨物的查驗力度，不斷提高執法效率，妥善應對日益增長的監管業務量和有限人力、物力資源之間的矛盾，解決現場通關壓力和有效阻止侵權貨物進出境之間的矛盾，不斷提高侵權貨物的查獲率。
三、加強與權利人之間的聯系配合，有效維護權利人的合法權益。海關在信息資源溝通、法律程序銜接和自身管理方面不斷加強與權利人的聯系配合，在風險信息提供和鑒別侵權貨物培訓等方面開展有效合作，鼓勵并支持權利人在海關總署對知識產權進行備案，維護權利人的合法權益，督促權利人謹慎行使權利，促進合法貨物便利、快捷通關。
四、加強與國內執法部門的合作，共同構建國家保護知識產權的防線。作為知識產權保護的重要組成部門，海關一直致力于同國內各有關單位，尤其是和公安機關及工商部門加強溝通聯系配合，建立良好合作機制，在案件協查、案件通報、侵權貨物認定、風險信息共享、人員培訓、執法交流等方面進行深入合作。
五、不斷拓展國際合作空間，展現國家打擊侵權違法活動成果，減輕國際壓力。海關積極參與和拓展國際海關之間的合作，不斷加強和美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯、港澳等國家或地區之間的合作，開展執法交流，情報交換和執法培訓，積極參與世界海關組織、世界知識產權組織等國際組織的活動，展示中國打擊侵權活動的成果，維護國家聲譽，減少國家壓力。
六、通過多種方式進行宣傳和教育，不斷提高全社會的知識產權保護意識，減少進出口侵權情事的發生。海關通過新聞媒體、互聯網對典型案例進行曝光和剖析，培養和加強社會公眾保護知識產權的意識，通過走訪企業、接受咨詢和法制宣講等方式，解決企業和個人的疑難問題，構建企業、個人同海關之間良好的溝通渠道，力爭從源頭上減少侵權發生的可能性。
海關力爭通過以上的幾項工作，對知識產權進行全方位的保護，提升海關保護知識產權的整體水平，促進國內產業轉型升級，保護自主創新企業的知識產權成果，便利合法貿易，鼓勵企業和個人守法自律，維護國家聲譽。（海關總署政法司 王永水）
